Бюджетная политика в области формирования доходов бюджета: особенности реализации на региональном уровне

Бюджетная политика является основой эффективного управления общественными финансами на всех уровнях бюджетной системы РФ. Несмотря на единую нормативно-правовую базу функционирования публично-правовых образований в России и общие подходы к разработке бюджетной политики, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях она имеет свою специфику, которая наиболее заметно проявляется в части политики в области доходов бюджетов. Это обусловлено многообразием видов доходов и разграничением полномочий по формированию бюджетных поступлений между органами власти разных уровней, что, в свою очередь, определяется моделью бюджетного федерализма, применяемой в России. В этих условиях рассмотрение особенностей реализации бюджетной политики на каждом уровне бюджетной системы РФ представляет интерес. Статья посвящена анализу особенностей реализации бюджетной политики в области формирования налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ. Рассмотрены полномочия региональных органов власти в части использования различных инструментов бюджетной политики, их фискальная значимость на современном этапе, сделан вывод об ограниченных возможностях маневрирования различными инструментами бюджетной политики в целях увеличения доходов бюджетов субъектов РФ. Основными методами исследования стали аналитический, статистический и сравнительный методы анализа данных об исполнении бюджетов субъектов РФ, представленных на Едином портале бюджетной системы РФ.

1. Сабитова Н.М. Бюджет и бюджетная политика субъекта Российской Федерации (на примере Республики Татарстан) : монография. Москва : Инфра-М, 2016. 199 с.

2. Сабитова Н.М., Бикбова А.М. Безвозмездные поступления в доходах бюджетов субъектов РФ: потенциальные риски и неопределенность // Финансы. 2024. № 7. С. 7–13.

3. Ковалева Т.М. Проблемы формирования и реализации бюджетной политики в Российской Федерации // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2015. № 5 (127). С. 90–93.

4. Ковалева Т.М., Бойко И.А. Современные направления развития инструментов бюджетного механизма в РФ // Экономика и предпринимательство. 2021. № 1 (126). С. 273–276.

5. Истомина Н.А. Государственная политика поддержки отдельных территорий: направления, ограничения и финансовый аспект // Сибирская финансовая школа. 2020. № 3 (139). С. 31–35.

6. Макашина О.В. Определение эффективности реализации государственной финансовой политики для сглаживания пандемийных шоков // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2024. № 4. С. 205–215.

7. Макашина О.В. Оптимизация налоговых льгот, предоставляемых на региональном уровне // Финансовая жизнь. 2024. № 2. С. 39–43.

8. Нечаев А.А. Анализ результативности государственного управления доходами бюджета в разрезе структуры доходов бюджета Российской Федерации // Экономические науки. 2022. № 213. С. 54–58.

9. Сабитова Н.М., Шавалеева Ч.М. Структура и особенности финансового механизма в публично-правовых образованиях // Вестник Удмуртского Университета. Серия «Экономика и право». 2024. Т. 34, № 6. С. 1040–1045.