Оценка результативности расходов на бюджетные программы в Республике Казахстан
Аннотация
В данной статье проводится исследование оценки результативности расходов на бюджетные программы на примере Республики Казахстан. Продуманность бюджетных расходов является основополагающим фактором дальнейшего роста экономики любой страны. Теоретически обоснована применимость модели бюджетирования, ориентированного на результат, разработана методика оценивания содержания бюджетных программ по блоку оценки их результативности. Апробация проведена на примере 61 бюджетной программы Министерства здравоохранения и Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан на 2023–2025 гг. Результаты показали несостоятельность применяемых методик оценки, так как 61% программ не содержат показателей результативности, соответствующих цели и задачам, а методика оценки не соответствует нормативам. В обсуждении выявленных проблем предложены рекомендации по разработке методики оценки результативности бюджетных программ, в том числе в отношении оценки расходной части.
Об авторе
Ш. Д. Салимбаева
Западно-Казахстанский инновационно-технологический университет
Казахстан
Казахстан
Шолпан Дисенбаевна Салимбаева – старший преподаватель кафедры финансов и экономики
Уральск
Список литературы
1. Андреева О.В., Капцова В.С., Ткач Е.В. Особенности программно-целевого бюджетирования в разрезе национальных проектов и государственных программ // Фундаментальные исследования. 2020. № 7. С. 7–11.
2. Бейсенов А.П., Оспанов Н.Б. Роль государственного бюджета как инструмент управления экономикой государства // Меридиан : научный электронный журнал. 2021. № 1 (54). URL: https://meridian-journal.ru/site/article8d59/ (дата обращения: 10.09.2024).
3. Ермоленко А.В. Казначейский контроль в управлении бюджетным процессом субъекта Российской Федерации : дис. ... канд. экон. наук. Санкт-Петербург, 2022. 218 с.
4. Клименко А.В. Управление и бюджетирование, ориентированные на результат. Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. 48 с.
5. Матюнина М.В., Костылева Я.А. Результативное бюджетирование в Российской Федерации // Современная научная мысль. 2020. № 4. С. 176–179.
6. Молчанова Н.П., Молчанов И.Н., Нуралиев А.А. Особенности управления формированием бюджета: методический и практический опыт Республики Казахстан и его применимость в России // Вопросы управления. 2019. № 5 (60). С. 63–67.
7. Зломанова Е.А., Петрушина Е.П. Подходы к бюджетированию, ориентированному на результат // Бизнес-образование в экономике знаний. 2022. № 2 (22). С. 31–34.
8. Stavick J.D. The long-term consequences of state budget balancing decisions. California : Indiana University, 2023. 159 p.
9. Кумпекеев А.К., Рыспекова М.О., Ниязбекова Ш.У. Формирование проектного менеджмента и факторы, влияющие на результативность государственных программ Республики Казахстан // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2020. № 2 (51). С. 175–179.
10. Дауранов И.Н., Абилкайыр Н.А. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на развитие регионов Казахстана: институты, механизмы // Сборник материалов Международной научно-практической конференции на тему: «Финансовые аспекты третьей модернизации экономики Казахстана», посвященной 70-летию доктора экономических наук, профессора Кучуковой Нурили Кенжебековны, Нур-Султан, 28 января 2021 года. Нур-Султан, 2021. С. 154–158.
11. Рыкова И.Н., Рыков Г.К. Обзор бюджетных расходов как инструмент повышения эффективности // Креативная экономика. 2021. Т. 15, № 4. С. 1275–1294.
12. Khan A., Kriz K.A. Forecasting government budgets: methods and applications. London : Lexington Books, 2022. 300 p.
13. Совместные нормативное постановление Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан от 11 апреля 2023 года № 11-НҚ и приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан от 11 апреля 2023 года № 367 : зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 апреля 2023 года № 32290.
14. Дулатбеков А.Н. Совершенствование планирования деятельности государственного органа : дис. ... д-ра экон. наук. Астана, 2015. 124 с.
15. Гегедюш Н.С. Современные подходы к управлению государственными программами в контексте повышения результативности и эффективности бюджетных расходов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2022. Т. 9, № 2. С. 162–171.
16. Цуркан М.В. Механизмы обеспечения эффективности и результативности проектов партисипативного бюджетирования : монография. Тверь : Тверской государственный университет, 2020. 190 с.
17. Совершенствование системы оценки бюджетных инвестиционных проектов в республике Казахстан / А.Ж. Исмаилова, Л.Б. Аликулова, Н.Н. Нурмухаметов [и др.] // Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан. 2022. № 2 (396). С. 6–19.
18. Уандыкова М.К., Алдажаров К.С., Астаубаева Г.Н. Теория и методология формирования государственных программ развития в условиях трансформации экономики // Central Asian Economic Review. 2024. № 1. С. 6–22.
19. Mihaila S., Frumusachi L., Sanduţa T. Results-oriented budgeting – a tool for managing public healthmedical institutions // Economy Transdisciplinarity Cognition. 2018. Vol. 21, Issue 1. Pp. 119–123.
Рецензия
Для цитирования:
Салимбаева Ш.Д. Оценка результативности расходов на бюджетные программы в Республике Казахстан. Вестник Самарского государственного экономического университета. 2025;(2):117-126.
For citation:
Salimbaeva Sh.D. The evaluation of the productivity of expenditures to budget programs in the Republic of Kazakhstan. Vestnik of Samara State University of Economics. 2025;(2):117-126. (In Russ.)
Просмотров:
3
Послать статью по эл. почте 